根据县委统一部署，2023年1月5日至1月20日，县委第一巡察组对宿松县政府信访局开展了巡察。2023年3月17日，县委第一巡察组向宿松县政府信访局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、提高政治站位，落实整改责任
一是坚持高位推动。成立以局党组主要负责同志为组长的巡察整改工作领导小组，确保整改工作持续深入推进，多次召开局党组会议，研究制定《中共宿松县政府信访局党组关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，明确整改任务、时间表、路线图。
二是压紧压实责任。结合工作实际，制定整改清单台账，分析梳理症结原因50条，细化整改举措79项，各股室主动对号入座，认真对照整改事项，各司其职抓好整改，全局形成上下联动、合力整改的工作格局。
三是强化整改调度。局党组书记履行整改第一责任人职责，亲自部署、调度、督办，召开4次专题会议，听取巡察整改进展情况汇报，研究解决重难点问题；分管领导带领责任股室细研、细查，推动整改。主动向县委巡察办汇报整改落实情况，对巡察反馈问题的整改进度、效果进行全程跟踪督促，推动整改任务落地落实。
二、细化整改措施，逐项落实整改
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、县委决策部署情况
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
（1）强化理论学习武装。一是将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党史学习教育和中央、省市信访工作重大决策部署及改革精神纳入学习计划。二是定期开展党组理论学习中心组学习，截至目前共学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党史等7次。三是积极参与各类学习平台的自学活动，局机关全体干部在安徽干部教育在线平台学习人均达67.8个学时，全体党员及党外人士均加入学习强国平台，坚持每日登陆学习。
（2）增强学习主动性实效性。一是对局机关所有宣传标语、标牌等进行一次全面检查，将“庆祝建党100周年”等过时标牌标语全部更换。二是将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等纳入党组理论学习中心组学习计划，坚持每月至少开展一次集中学习，并对学习内容开展研讨交流，更好地推动信访工作开展，2023年以来共开展党组理论学习中心组学习研讨8次。三是落实好“党建 信访”制度，将党的重要理论方针政策同信访实际结合，截至目前，党组书记和党支部书记共上党课3次，促进党员干部学习更加深入细致。
2.深入贯彻落实上级重大决策部署，严格履行信访职责
（3）强化信访运行机制紧密衔接。一是注重提升信访干部业务水平，针对信件办理、政策法规学习开展专题培训，2023年以来共组织培训2次，同时结合《信访工作条例》学习，应邀在2023年科级干部进修班中授课，提升干部信访工作水平。二是用好微信群、qq群等线上平台，及时传达上级有关工作要求，节假日前及时提醒各乡镇（街道）、各县直单位工作人员关注信访件办理进程，严防超期办理。三是针对疑难复杂案件，积极组织有关单位会商，视情提请县领导参与会商指导，2023年以来共组织会商22次。
（4）严格落实《选派干部到县政府信访局挂职锻炼制度》。一是2023年严格落实《选派干部到县政府信访局挂职锻炼制度》，截至目前已实现选派干部挂职信访专员2批次。二是选派干部挂职期间，与本机关干部同管理，严格落实考勤、请销假制度，2023年第一批挂职干部因原单位工作事务等共请假5次，均履行请销假制度。三是县信访局针对第一批挂职干部分别出具了挂职期间工作鉴定，并向派出单位反馈情况，有效推动了此项工作落实。
（5）持续推进人民满意窗口提标升级。一是及时更新完善群众来访接待中心设施，如便民区损坏老花镜、即将过期药品的替换，标志标牌更新、设备维护等。二是中心每日值班人员积极引导咨询信件办理进度的群众在一体机自助查询，同时引导其作出满意度评价，截至目前，群众满意度达98.98%。三是积极组织信访干部参加国家、省信访局业务大讲堂2次，参加市组织的业务培训3次，信访干部业务水平不断提升。
（6）严格落实好“三到位一处理”工作要求。一是积极协调化解信访事项，组织相关单位会商研究，查找症结、制定方案，推动化解。二是坚持落实好“清单 闭环”工作机制，实行台账管理，从登记转办、责任单位受理办理到群众回访参评，全过程跟踪问效，截至目前，信访件一次性办结率达98.65%。
3.全力推动信访矛盾化解
（7）持续开展重复信访治理。一是紧盯初信初访办理，建立专门台账，专人跟踪信件办理进程，适时催办督办，从登记转办、责任单位受理办理到群众回访参评，落实好闭环管理。二是业务股室坚持信件凡登记必联络，及时告知信访人信件登记受理情况及办理流程，优化服务水平，提升群众满意度。
（8）严控信访存量、增量。一是持续推进初信初访提标提速办理，建立专门台账，专人跟踪信件办理进程，适时催办督办，从登记转办、责任单位受理办理到群众回访参评，落实好闭环管理，信访件平均办理周期为11.41天。二是严格按照县级党政领导接访下访制度落实县领导开门接访、带案下访、联系点督导等工作，2023年县领导共接访下访88次，有效将矛盾化解在源头。三是坚持开展信访法制化宣传，2023年6月3日，在《信访工作条例》出台一周年之际，县信访局再次组织开展宣传活动，发放宣传材料500余份，现场进行条例解读，不断增强群众依法维权意识，同时坚持每年聘请法律顾问，参与领导接访、群众法律咨询等，有效引导群众通过法律途径解决问题。
（9）强化措施减少赴省集体访。一是进一步强化矛盾排查化解力度，确保矛盾及时发现，问题及时解决。二是县信访维稳安保工作指挥部坚持县领导每日值班调度，每周五下午专题调度全县矛盾隐患排查化解情况，确保发现问题指挥调度及时、应急处置到位。三是增强部门联动，全面整各乡镇各单位资源，加强信息搜集、分析、会商，精准应对处置。
4.强化担当尽责、为民服务意识
（10）全面规范信访事项处理。一是严格落实好县级领导干部接访下访活动，2023年县领导共接访下访88次，有效推动信访难题化解。二是坚持对信访办理进行过程化考核，同年终评优挂钩，全面压实责任，对所有信访件建立清单，实行闭环管理，全过程跟踪督办，截至目前，一次性化解率达98.65%。
5.严格落实意识形态工作责任制
（11）研究落实意识形态工作。一是完善意识形态相关制度及组织领导，根据人事变动，调整了局机关意识形态工作领导小组，成立网络意识形态和网络安全领导小组，同时建立党组落实意识形态工作责任制清单及网络信息内容审核“三审制”等机制。二是强化意识形态工作学习研究，将意识形态工作纳入理论学习中心组学习内容和党组议事重要内容，截至目前，理论学习中心组共学习研讨意识形态1次，局党组会分析研判意识形态工作2次。
（12）强化网络舆情应对处置。一是局党组会坚持分析研判意识形态工作，分析意识形态工作总体情况，总结阶段性问题，强化措施落实，截至目前共研判2次。二是信访局安排专人负责网上舆情排查处理，及时发现及时处置，目前已成功处置2例网上舆情。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风整改情况
6.严格执行财务管理制度
（13）严格执行政府集中采购制度。一是针对执行政府集中采购制度不严的问题，对财务人员进行提醒谈话，严肃批评。二是组织学习《安徽省政府集中采购目录及标准（2022年版）》，建立健全信访局机关办公用品采购管理制度，财务分管领导及财务人员积极参与各类财务培训学习，提高业务水平，严格按照相关规定履行手续。三是严格执行“三重一大”制度，凡发生5000元以上大额支出，均经党组会研究通过后才予以支付。
（14）规范资金支出。一是严格执行值班签到交接手续，根据月初排班表，每日带班领导及值班人员在值班日志进行签到，记录值班期间处理事宜，根据值班签到情况按规定发放值班费。二是安排人员对机关财务凭证等开展自查，经核查，2023年以来除单位职工垫付费用外，无费用支付给职工个人的情况。三是进一步完善《宿松县信访局机关财务管理规定》，规范财务审批手续，严格实行财务报销“三签字”，规避支付不规范现象。
7.全面整治形式主义、官僚主义
（15）全面落实信访事项督查督办、考勤制度、保密工作等各项要求。一是强化督导工作落实，针对疑难复杂案件，县信访局组织督导组深入实地走访会商，推动案件化解，2023年以来共实地督导6次，有效推动疑难信访事项了结5件。二是强化培训，2023年以来共组织培训2次，同时结合《信访工作条例》学习，应邀在2023年科级干部进修班中授课，提升干部信访工作水平，同时用好微信群、qq群等线上平台，及时传达上级有关工作要求，节假日提前提醒各乡镇（街道）、各县直单位工作人员关注信访件办理进程，严防超期办理。三是根据县公开办工作要求及信访工作实际，及时更新维护好政府公开网内容，安排专人每日查看书记信箱、县长信箱等，做到及时发现及时处理，截至目前无超期办理情况。四是已完善机关效能制度和考勤请销假制度，严格按照制度要求履行书面请销假手续，2023年以来需请假人员均按要求落实相关手续。五是组织开展保密工作学习，按照保密工作要求，对涉密文件强化专本登记、专柜保管。六是以《信访工作条例》等新政策实施为契机，结合信访日常业务办理，组织各单位开展培训2次，并受邀到各单位授课，同时积极针对疑难案件组织会商、下基层督导等，推动难案化解。
8.严防重点领域廉洁风险。
（16）强化过“紧日子”的思想意识。一是按照松管字〔2021〕17号《关于调整全县公务用车社会化定点租赁服务单位的通知》中的收费标准，严格审批报销租车费用，截至目前没有超标准报销情况。二是积极组织开展廉政警示教育，2023年以来已开展2次，分别为2月24日召开“以案为鉴 警钟长鸣”专题警示教育学习研讨会、5月15日局党组理论学习中心组集中学习交流国家、省领导关于廉政建设重要讲话精神。
（17）严格执行发票开具制度。一是召开全体干部职工会突出强调出差餐饮住宿费用等发票开具标准，从开具票据的源头规避错误。二是财务分管领导、财务经办人员强化业务培训，加强日常发票审批工作，严防不合规票据报销现象，截至目前未再出现相关问题。
（18）规范财务支出手续。一是对支出手续不规范凭证进行完善，出具情况说明。二是针对报销审批不严谨问题开展自查，经核查，2023年以来未出现报销不规范问题。三是进一步完善《宿松县信访局机关财务管理规定》，规范财务审批手续。
(三)聚焦党组织领导班子和干部队伍建设情况
9.严格落实党组主体责任
（19）强化局机关自身队伍建设。一是结合信访工作实际，于2023年3月向县委编办递交《关于请求在县信访局设立网上信访信息中心局属事业单位的报告》，积极争取事业编制，解决局机关编制不足问题。二是选调公务员到岗后，经局党组研究，专门负责局机关党建工作，兼管督查督办部分工作，并在2023年5月份进行党支部换届，充实了党务工作力量。三是已完善机关效能制度和考勤请销假制度，要求机关干部职工严格按照制度要求履行书面请销假手续，2023年以来需请假人员均按要求落实相关手续。
（20）充分行使“三项建议权”。一是根据上级工作要求，结合我县信访工作实际，协助县委县政府建立县级领导接访下访、党政主要领导阅批群众来信等相关制度，有效推动我县信访工作不断向好。二是针对因工作失职或不作为造成严重后果的情况，及时向县委县政府提出追责建议。
（21）严格执行“三重一大”制度。一是局党组集中学习了“三重一大”制度、《干部选拔任用工作条例》等政策法规，深入领会并规范干部选拔任用程序。二是2023年4月对四级主任科员人选的确定，局党组会进行充分讨论酝酿，并按照程序提供相应材料。三是局党组主要负责同志在2023年7月25日局党组扩大会上针对“三重一大”制度执行方面自查出的问题进行自我检讨。
10.充分发挥党建引领作用
（22）不断优化党建工作领导机制。一是2023年5月进行党支部换届，充实专业党务工作人员，进一步明确职责任务，提升党建工作水平。二是局党组加强对党建工作的重视，定期研究部署党建工作，2023年已研究部署党建工作3次。三是2023年6月，以《信访工作条例》实施一周年为契机，组织开展主题宣传活动，发放宣传册、宣传袋，当场进行政策解读，走访入户将新政策送上门，以多种方式增强群众依法维权意识。
（23）强化廉政警示教育力度。将廉政警示教育纳入党组理论学习中心组学习计划，强化警示教育学习，积极组织开展形式多样的廉政警示教育活动，2023年以来已开展3次。
11.严肃党内政治生活
（24）规范民主生活会程序。2023年2月24日、4月20日分别召开的2022年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会均按照要求，会前制定方案、发放征求意见函、开展谈心谈话，邀请县委指导组、纪检监察组领导到会指导监督，会上严肃认真开展批评和自我批评，会后制定整改清单及时开展整改，相关资料整理归档，专人保管。
（25）创新形式开展组织生活。一是坚持每月至少召开一次党组理论学习中心组学习会，将习近平新时代中国特色社会主义思想等纳入学习内容，并组织会上进行交流研讨，2023年以来县信访局党组共召开理论学习中心组学习会6次，均进行了专题研讨。二是2023年完成了信访局党支部换届，进一步明确了新一届支委会成员及工作职责，完善了组织管理制度。三是结合信访工作实际，创建了“宿信速办访和谐”的党建品牌，2023年共开展送学上门、《信访工作条例》实施一周年主题宣传、信访系统廉政警示教育、“七一”前夕联合望江信访局开展红色传统教育等党建活动4次。
12.持续攻坚推动整改任务
（26）抓紧抓实推进问题整改。一是针对报销审批不严谨问题，县信访局对财务人员进行提醒谈话，严肃批评，警示在今后财务审批工作中严格规范手续。二是每年按照《宿松县信访局宣传报道奖励制度》将宣传报道奖励兑现到位，2023年截至目前，县信访局在各类媒体发表稿件12篇。三是严格落实“三重一大”制度，2023年两次召开民主生活会、四级主任科员人员确定、副科级领导干部转正等重大事项均邀请纪检监察组领导参与指导监督。
三、加强建章立制，巩固整改成效
一是持续抓好问题整改。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成和基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。
二是持续建立长效机制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。
三是持续强化监督检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违纪违法行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动各项工作上新水平、出新成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。ag凯发k8国际的联系方式：电话0556-7821989；邮政地址：宿松县人民东路东方盛世d2-2——d2-12号楼；电子邮箱：ssxfj118@126.com。
中共宿松县政府信访局党组
2023年9月
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